jueves, 9 de septiembre de 2010

Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA)


Los sistemas automatizados de administración de datos, como el SIDUNEA de
UNCTAD, pueden manejar la mayoría cuando no todos los procesos aduaneros sobre la
base de procedimientos/formalidades armonizados y simplificados y de documentos
comerciales alineados para el procesamiento electrónico de las declaraciones, la
administración del riesgo, las operaciones de tránsito y el despacho expedito de
mercaderías, además de recoger datos precisos y oportunos con fines fiscales y de
política comercial.
SIDUNEA es un programa de administración aduanera modular, estándar (off the shelf)
y protegido por derechos de propiedad intelectual (copyright), que fue inicialmente
configurado para microcomputadoras (las primeras PC) de capacidad limitada.
UNCTAD desarrolló e implementó la primera versión de SIDUNEA en tres países de
África Occidental entre 1981 y 1984 con el objetivo de modernizar los procedimientos
aduaneros y compilar estadísticas de comercio exterior a un costo relativamente bajo.
Desde entonces, SIDUNEA ha pasado por tres mejoras que aprovecharon las
innovaciones en los equipos de computación, los sistemas operativos, la tecnología de
los programas y el lenguaje de programación para enfrentar los desafíos del creciente
volumen y complejidad del comercio internacional.

La segunda versión (1985-95) introdujo la computación por Red de Área Local (LAN),
lo que permitió que numerosas oficinas aduaneras pudieran interconectarse
simultáneamente, al par que se aumentaba la capacidad de transacción de datos. De 40
países, 15 todavía lo utilizan. La tercera versión (ASYCUDA++, de 1992 a la
actualidad) agregó módulos y funcionalidades aduaneros adicionales, tales como el
ingreso directo de los datos por parte del comerciante, la administración del riesgo, el
monitoreo del tránsito de las mercaderías y la presentación por Internet de las
declaraciones por parte de los despachantes de aduana.
La última edición, una verdadera versión de aduana electrónica, es ASYCUDAWorld,
introducida en 2004, que es compatible con los principales sistemas operativos y de
administración de bases de datos (Oracle, DB2, Sybase MS/Windows, Linux, HP-UX).
El uso del lenguaje de marcas extensible (XML) permite el intercambio de cualquier
documento entre las administraciones aduaneras y los comerciantes, a nivel nacional, y
de las administraciones aduaneras entre sí, vía Internet y a nivel internacional. Una
característica interesante de esta versión para los países en desarrollo que cuentan con
telecomunicaciones no confiables, o que directamente carecen de ellas, es el hecho de
que no se requiere una conexión permanente a un servidor nacional. Mediante el uso de
instalaciones como VSAT, el acceso independiente por Internet de alta velocidad entre
la aduana central y todos los controles fronterizos puede estar asegurado.
La modularidad de SIDUNEA, como la de la mayoría de los otros programas de
computación para la administración aduanera que existen en el mercado, significa que
se le pueden agregar programas (módulos) nuevos o avanzados en el momento que le
convenga al país respectivo. Tales módulos suplementarios pueden cubrir funciones
aduaneras, tales como la administración del riesgo, las operaciones de tránsito o los
nuevos estándares de seguridad, según sean las prioridades nacionales.
Algunas de las ventajas técnicas de SIDUNA residen en:
• Su sistema operativo, que permite la implementación de una amplia gama de
programas y plataformas de computación, desde ordenadores centrales
(mainframe) a PCs
• Su multiplicidad de lenguajes/alfabetos, lo que permite la traducción a idiomas
tales como el Farsi
• Sus características integradas de seguridad, tales como la autenticación del
usuario y la encriptación asimétrica
• Su actualización de los datos de referencia sin necesidad de programación
• Sus características de comunicación: la Web (world wide web), la Internet y la
Intranet; infraestructura independiente de telecomunicaciones
Hasta ahora, SIDUNEA constituye el programa de capacitación y cooperación técnica
más importante de UNCTAD.

1 comentario:

  1. Muy buena la información me servirá para una ponencia muchas gracias !

    ResponderEliminar